Il semble y avoir une contradiction entre la mise en place de poltiques stratégiques
(politique industrielle, globale ou sectorielle) et la réglementation
de la concurrence qui interdit aux pouvoirs publics d'intervenir en
aidant les entreprises par des subventions ou une protection
commerciale. Pourtant la nécessité de renforcer la compétitivité
globale de l’espace européen afin d’y attirer capitaux et des
investissements est souvent présenter comme étant absolument
indispensable. Dans le cadre des théories du commerce international, Paul Krugman a montré comment les États étaient amenés à soutenir leurs champions nationaux.
Si
les règles de concurrence sont perçues comme un frein à l’émergence
d’une politique industrielle, en réalité, le nombre de cas où la
Commission a interdit une opération de concentration est très limité (moins de 1% des opérations ont été interdites).
En matière d’aides d’État,
beaucoup d’autorisations ont également été accordées à condition
d'accepter de dialoguer avant avec la Commission. Les dirigeants
européens sont désormais d'accord pour reconnaitre que sur certains
dossiers clés du développement technologique et industriel, il ne doit
pas être interdit d’envisager que les règles de concurrence puissent
s’adapter à des choix politiques explicites.
Une
vidéo de France 24 (c'est un peu long) permet de voir le rôle des Etats
et des lobbies dans le soutien accordé à leurs "champions" ici Boeing
contre Airbus. Emission du 12 mars 2008 : Boeing n'accepte pas d'avoir
perdu, au profit de son rival européen Airbus, un contrat de 35
milliards de dollars pour la fourniture à l'armée américaine de
nouveaux ravitailleurs en vol pour ses chasseurs bombardiers. L'ultime
duel pour les ravitailleurs a recommencé en juillet 2010. Airbus (en
2008) et Boeing (2003) ont chacun remporté une fois ce contrat avant
qu'il ne soit annulé. En mars 2010, EADS (Airbus) avait été contraint
de jeter l'éponge après l'abandon pour cause de «compétition biaisée»
en faveur de Boeing de Northrop, son allié américain de l'époque.