La
production non
marchande contient deux types de produits :
- La production
pour usage propre
correspond à certaines activités internes aux
entreprises (lorsqu'une entreprise fabrique une machine pour
son usage propre, ou pour les produits agricoles conservés
par les agriculteurs), ou encore les services de logement que les
propriétaires occupants se rendent à
eux-mêmes.
- L'autre
production non marchande
correspond aux services fournis par les administrations
publiques et les ISBLM
gratuitement ou à un prix non significatif
économiquement (inférieur à 50 % des
coûts de production).
(
Pour
en savoir plus)
Pour
mesurer la production marchande, on a
vu qu'il suffit de calculer le chiffre d'affaire.
Pour la production non marchande, cette
méthode est inutilisable puisque qu'il n'y a pas de vente !
On
applique alors le raisonnement suivant :
si une administration dépense 1000 euros pour produire un
service non marchand c'est qu'on estime que la "valeur" de ce service
est au moins égale à 1000
euros. Autrement dit on applique la règle : cela
vaut au moins ce que cela coûte.
| Valeur
de la production non marchande
= coût total de production |
Cette
évaluation est pleine de
bon sens mais elle pose un problème important : plus cela
coûte, plus cela a de valeur. Lorsqu'un
ministère dépense 3 % de plus que
l'année antérieure, on considère que
sa production a augmenté de 3 %. La
dificulté vient du fait qu'il n'y a pas
d'appréciation possible par les usagers de la valeur
produite puisqu'il n'y a pas de prix de marché.
