Définitions et mesures de la consommation

La consommation intermédiaire concerne donc tous les agents producteurs : les entreprises (ménages entrepreneurs individuels ou sociétés financières ou non financières), les administrations publiques et les institutions sans but lucratif rendant des services aux ménages. Les producteurs achètent des biens et des services qu’ils "consomment" en les intégrant dans un autre produits.

La consommation finale ne devrait concerner que les ménages puisqu’elle est définie par la satisfaction d’un besoin humain.

On peut facilement mesurer la dépense de consommation finale des ménages. Elle comprend toutes les dépenses d’acquisition de biens et services marchands et la part des dépenses de santé, d’éducation, de logement, restant à leur charge, après remboursements éventuels.

Dépense de consommation finale des ménages selon l’INSEE

Les biens et services marchands constituent l’essentiel de la dépense des ménages ; ils correspondent aux achats de biens neufs (sauf les logements mais y compris les achats en leasing pour les automobiles), aux achats de véhicules d’occasion (passant par le commerce), et aux achats de services marchands. Ils comprennent aussi l’autoconsommation de produits alimentaires, les avantages en nature fournis par les employeurs à leurs salariés ou par l’armée aux militaires, les loyers « imputés » des logements occupés par leurs propriétaires, qui, tous, viennent en contrepartie des revenus de même montant inclus dans le revenu disponible des ménages. Enfin, sont également compris dans la dépense des ménages les montants des biens et services consommés par les ménages mais financés par les assurances ou les mutuelles. En revanche, la comptabilité nationale ne classe pas en consommation l’achat et les gros travaux d’amélioration du logement, les intérêts liés à ceux-ci, les impôts. Elle ne retrace pas non plus les achats de ménages à d’autres ménages : seules les marges commerciales des revendeurs sont prises en compte. C’est notamment le cas pour le poste « voitures d’occasion ». Quand les biens et services marchands sont utilisés par des entrepreneurs individuels pour leur activité productive, on ne les prend pas en compte dans la consommation finale des ménages. Pour les biens et services à usage mixte, on ne retient ici qu’une partie de leur valeur, proportionnelle à l’utilisation domestique qui en est faite.
Les services non marchands pris en compte dans la dépense de consommation finale des ménages comprennent tout d’abord les paiements partiels des ménages aux administrations publiques (APU) (hôpitaux, enseignement, musées, théâtres) ou aux institutions sans but lucratif au service des ménages (ISBLSM) (séances de ciné-club, spectacles amateurs, offices religieux). S’y ajoutent les services domestiques fournis par le personnel salarié employé par les ménages (employés de maison, nourrices, concierges et gardiens d’immeubles), qui ont leur contrepartie en production pour compte propre des ménages.
Source : INSEE, Cinquante ans de consommation en France (édition 2009)
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Pour passer de la dépense de consommation des ménages à la consommation effective, il faut ajouter les transferts sociaux en nature versés par les APU et ISBLSM, qui constituent une dépense de consommation pour celles-ci. Les dépenses de consommation finale des administrations publiques sont subdivisées entre dépenses de consommation finale individualisable (celles dont le consommateur effectif est identifiable), santé et éducation pour l’essentiel, et dépenses de consommation collective correspondant aux fonctions régaliennes des administrations : justice, défense, police, administration générale... Les transferts sociaux en nature des administrations publiques aux ménages correspondent aux dépenses de consommation finale individualisable de ces administrations. La consommation effective des administrations publiques ne comprend plus alors que les biens et services inclus dans les dépenses de consommation finale collective. L’ensemble de la dépense de consommation des ISBLSM, qui est considéré comme individualisable, constitue une consommation effective des ménages. Il n’y a donc pas de consommation finale effective pour les ISBLSM.
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En 2008, les ménages ont dépensé 1086,8 milliards d’euros pour leur consommation : dépense de consommation finale des ménages.
Ils ont reçu 174,7 milliards d’euros de prestations sociales en nature et 120,8 milliards d’euros de transferts de services non marchands en provenance des administrations publiques soit au total 295,5 milliards d’euros : dépense de consommation finale "individuelle" des administrations publiques .
Les ménages ont aussi bénéficié de 27,3 milliards d’euros de services non marchands fournis gratuitement par les ISBLSM.
En additionnant ces transferts et ces prestations en provenance des ISBLSM et des administrations publiques à la dépense de consommation finale des ménages on obtient 1409,6 milliards d’euros représentant la consommation finale effective des ménages.
Quant à la dépense de consommation finale des administrations publiques elle est la somme des dépenses "individualisables" (295,5 milliards d’euros) et "collectives" (156,1 milliards d’euros) soit 451,6 milliards d’euros.
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De 1950 à 2008 la dépense de consommation finale des ménages évolue au même rythme que la consommation effective des ménages ce qui signifie que la consommation individualisable de services non marchands n’augmente pas plus vite que la consommation de biens et services marchands. On peut cependant remarquer qu’à l’intérieur des dépenses "socialisées" (individualisables rappelons le), les dépenses de santé augmentent plus vite que les autres en particulier les dépenses d’éducation.
Si on mesure le niveau de vie par la consommation effective des ménages on peut dire que les administrations publiques contribuent pour 20% à la réalisation de ce niveau de vie.
L’étude de la structure de consommation des ménages par produits montre que la part des consommations non marchandes individualisables dans la consommation effective des ménages varie énormément : elle est pratiquement nulle pour l’alimentation ou les biens manufacturés, mais elle représente 31,4% pour les loisirs et la culture, 79,6% pour la santé et 90,3% pour l’éducation (données des comptes nationaux pour 2008 à jour en mai 2009).

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	Ménages	Administrations publiques	ISBLSM
Dépenses de consommation	Dépenses de consommation des ménages	Dépenses collectives et individuelles des administrations publiques	Dépenses de consommation des ISBLSM
Consommation effective	Dépenses de consommation des ménages + dépenses individuelles des APU + dépenses des ISBLSM	Dépenses collectives des administrations publiques